博羅縣政府信息網
股票软件下载大全
您現在所在的位置: 首頁 > 部門鎮辦 > 縣統計局 > 統計研究 > 統計生活
積極推動廣東經濟向高質量發展轉變
  • 2018-08-06 09:17:00
  • 來源:
  • 發布機構:
  • 【字體:    

文章摘自:廣東統計信息網


積極推動廣東經濟向高質量發展轉變

楊少浪

黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想作為中國發展的行動指南,確定了分兩步走建成社會主義現代化強國的宏偉目標,明確了未來幾年中國的經濟政策方向。今年3月7日,習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時要求:廣東要在構建推動經濟高質量發展的體制機制、建設現代化經濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。廣東作為全國經濟發展中的重要組成部分,必須圍繞上述目標,深入學習和領會習近平總書記的重要講話精神,提高政治站位,積極推動經濟向高質量發展轉變。

一、“四個走在全國前列”是習近平新時代中國特色社會主義思想在廣東的具體要求

在中國特色社會主義進入新時代這一特殊時刻,習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”的新要求,是總書記賦予廣東在新時代的新使命,是習近平新時代中國特色社會主義思想對廣東的殷切期望和要求,是廣東全面建成小康社會,實現“兩個一百年”奮斗目標的新起程。

構建推動經濟高質量發展的體制機制,講的是經濟社會科技各個方面帶全局性、根本性的問題,要求廣東經濟領域一定要走高質量發展的道路,要在落實新發展理念方面結出豐碩成果。建立現代化經濟體系,講的是如何跨越關口的迫切要求,希望廣東能引領世界科技革命和產業變革潮流。形成全面開放新格局,就是期望廣東要有全球戰略眼光,要善于統籌國內國際兩個大局,利用好國際國內兩個市場、兩種資源。營造共建共治共享社會治理格局,講的就是以人民為中心的發展思想,堅持把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。充分體現中國共產黨建黨的根本目的和共產黨人的初心和使命。在新的歷史起點上,我們要實現中華民族的偉大復興,就一定要按照習近平總書記講話精神,以新的更大作為,為開創廣東工作新局面提供更多、更科學的數據支撐。

二、充分認識廣東經濟發展的階段性特征和面臨的挑戰

(一)廣東經濟從高速增長向高質量發展的轉變,是經濟發展的內在要求。近十年來,廣東經濟增長進入新常態,增長已經從2008年的10.4%回落到2017年的7.5%,處于個位數的增長區間,想要再回到兩位數以上的高增長已經十分困難。2017年廣東GDP總量為89879.23億元,人均GDP達81089元(折合12871美元),按照世界銀行的定義標準,已經進入中等偏上高收入經濟體行列,并進而向更高水平的歷史階段邁進。在這種情況下,經濟結構就是從總量擴張向結構優化轉變,發展動力就是從依靠資源和低成本勞動力等要素投入向創新驅動轉變。事實上,廣東經濟已經發展根本性變化。2017年,廣東服務業增加值占GDP比重達到52.8%,消費對經濟增長貢獻率達到49.3%,比2008年分別提高了8.8個及3.9個百分點。目前,廣東經濟體量大,每增長1個百分點都不會是十分容易的事。

(二)廣東經濟向高質量發展面臨許多挑戰。改革開放四十年,憑借著地緣、政策等優勢,廣東經濟連續29年居全國第一位,占全國的比重達到10.5%,經濟發展積累了許多成功的經驗,形成了許多好的體制機制,但是,進入新常態,經濟環境已經發生轉變。從產業、需求、供給和三大指標變化看,廣東經濟發展將面臨如下挑戰。

1.從產業角度看。如果以2008年的國際金融危機為界,近九年來,廣東經濟增長速度呈一路下行的趨勢。2017年與2008年比,GDP回落了2.9個百分點,其中:第一、二和三產業分別回落了0.4個、4.9個和1.2個百分點。與過去30多年不同,進入新常態的廣東工業、批發零售業、金融業等增長均出現全面回落,建筑業和住宿和餐飲業則處于低增長區間運行。近三年來廣東經濟增長,主要依靠第三產業,尤其是金融業、房地產業和其他服務業的拉動。2017年廣東第三產業的貢獻率達到58.2%,成為拉動經濟增長的主要動力。

2.從三大需求角度看。消費需求尚難以替代投資需求,并形成巨大的拉動力。近年來廣東消費缺乏熱點,對經濟的拉動力減弱。2016年廣東最終消費對GDP的貢獻率和拉動率為50.6%和3.8%,分別比2010年下降了2.9個百分點。投資需求的作用在2009年達到頂峰后,已經開始逐年回落。2016年廣東資本形成對GDP的貢獻率和拉動率為47.7%和3.6%,分別比2010年上升了1.5個百分點和下降2.2個百分點,并分別從2011年的48.8%和4.9%開始呈逐年回落。凈出口對廣東經濟的作用力在削弱。2016年廣東貨物和服務凈出口對GDP的貢獻率和拉動率分別為1.7%和0.1個百分點,分別比2011年低0.3個和0.1個百分點。

3.從要素供給角度看。資本成為經濟增長的強大動力。2016年,資本對GDP增長的貢獻率高達74.8%,而人力資本勞動對經濟的貢獻率大幅下降至7.2%,技術對經濟所發揮的作用僅為18.0%,與2010年勞動和技術分別為13.1%和27.6%相比較,分別下降了5.9個和9.6個百分點。勞動力低成本優勢已經削弱。廣東是人口大省,2016年15-64歲勞動年齡人口比重為74.2%,已經從2013年的最高峰77.2%開始下降,65歲及以上人口比例從2010年的6.8%上升到8.6%,上升了1.8個百分點。資源環境承載能力在減弱。雖然廣東區域之間經濟發展的階段不同,但支撐經濟發展的主要因素已經由生產能力大規模擴張轉向提高勞動生產效率,依靠高強度投入鋪攤子的空間越來越小。2016年,廣東全員勞動生產率為127234元/人,僅為江蘇(159934元/人)的79.6%。經濟增長潛力逐漸降低。通過對1978年至近期GDP增長數據進行HP濾波分析,結果反映近期的經濟增長潛力在降低,已處于7.5%的個位數以內,這與發達國家所經歷的過程類似。

4.從“三大經濟指標”與GDP增長的數量關系看。投資與GDP的彈性系數發生了變化。2006-2015年,固定資產投資增速對GDP增速的彈性系數基本在1以下,而且除個別年份外,呈逐年下降趨勢?!笆晃濉逼陂g,固定資產投資每增長1個百分點,GDP平均增長0.71個百分點;“十二五”期間,固定資產投資每增長1個百分點,GDP平均增長0.53個百分點。社會消費品零售總額與GDP的彈性系數發生了變化。2006-2015年,社會消費品零售總額增速與GDP增速的彈性系數也小于1,在0.50-0.92之間波動?!笆晃濉逼陂g,社會消費品零售總額每增長1個百分點,GDP平均增長0.73個百分點;“十二五”期間,社會消費品零售總額每增長1個百分點,GDP平均增長0.68個百分點。貨物凈出口與GDP的彈性系數也發生了變化。從2006-2015年的數據看,海關統計的貨物凈出口增速與GDP增速的彈性系數波動較大,與GDP的相關程度偏低?!笆晃濉逼陂g,貨物凈出口每增長1個百分點,GDP平均增長0.79個百分點;“十二五”期間,貨物凈出口每增長1個百分點,GDP平均增長0.57個百分點。

三、積極推動廣東經濟向高質量發展轉變

(一)必須始終堅持穩中求進工作總基調,全面貫徹落實新發展理念。穩中求進是中央經濟工作會議適應當前宏觀經濟形勢變化作出的正確判斷,是推動經濟高質量發展的必然要求,是保持經濟社會持續健康發展,適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求,是遵循經濟規律發展的必然要求。我們要全面貫徹落實以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,深入貫徹落實習近平總書記先后對廣東所作的重要講話精神,大力推進供給側結構性改革。要通過科學技術的創新,大力發展高新技術產業,改造和提升傳統產業,促進生產要素從低質低效領域向優質高效領域流動。要推出更多更加寬廣優質的產品,以滿足人們消費需求的提升,穩步提高消費對經濟增長的貢獻率。要保持財政政策的穩定性,加大財政支出對經濟增長的支撐作用,穩住全社會固定資產投資水平。要大力發展現代服務業和生產性服務業,促進互聯網+服務業發展,促進金融與實體的互動發展,更好地提高第三產業比重,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,努力在質的大幅提升中實現經濟總量的有效增長。

(二)必須特別關注全要素生產率的提高,尤其是全員勞動生產率的提高。廣東工業生產從改革開放初期的簡單加工到制造再到當今的創造,創新不斷帶動廣東工業全員勞動生產率提高。2016年廣東規模以上先進制造業全員勞動生產率高出全部規模以上工業13.0%,高技術產業中的信息化學品制造、醫藥制造、航空航天器及設備制造全員勞動生產率分別高于規模以上全部工業9.8%、67.3%、103.7%。2016年規模以上工業人均資產與全員勞動生產率相關系數為0.92,秩相關系數達0.83。其次是提高勞動力質量。改革開放初期,廣東勞動力小學及以下學歷占絕對份額,隨著科教興省及人才強省戰略實施,廣東勞動力水平高中及以上學歷人數占比不斷提高,特別是大學??埔陨蠈W歷的從業人員,2015年占比達到17.3%,勞動力質量的提高有力地支撐了廣東勞動生產效率的提高,成為推動經濟發展的第一資源。

(三)必須落實政府工作報告提出的各項重點任務。堅持觀大勢、謀全局、干實事,充分發揚“敢為人先”的改革創新精神,始終把發展作為第一要務,作為解決廣東區域發展不平衡的第一責任,通過創新把廣東的農業、工業和建筑業發展推進到一個更新、更高的水平上。堅決打好化解各種金融風險和債務,落實精準扶貧,搞好環境污染防治三大攻堅戰,繼續推進行政管理、對外開放等各個領域的改革開放,充分利用好國內國外兩個市場、兩種資源,就能不斷釋放市場活力和社會創造力,從而增強經濟發展的內生動力,就一定能推動廣東經濟向高質量發展轉變,并順利跨越“中等收入陷阱”,實現“兩個一百年”奮斗目標。

相關附件:
掃一掃在手機打開當前頁
【此頁面已歸檔】 【TOP】打印頁面】 【 關閉頁面
底部_博羅縣政府信息網

主辦:博羅縣人民政府  承辦:博羅縣政務服務數據管理局  網站聯系電話:0752-6286776  網站標識碼 : 4413220025

粵公網安備 44132202100104號     備案號 : 粵ICP備09136424號    技術支持:南方新聞網