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發展動能不斷激發 經濟韌性持續增強
——2019年前三季度全縣經濟運行分析
  • 2019-11-01 01:35:24
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前三季度,全縣上下認真對標高質量發展要求,在穩企業、增動能、保增長上下功夫見實效。全縣經濟運行總體保持平穩,經濟發展新動能不斷激發,結構調整趨優向好,高質量發展持續推進,體現了較強的經濟發展韌性和抗壓性。但受國內外環境更趨嚴峻復雜等因素的影響,部分指標增速穩中趨緩,經濟下行壓力仍然存在。

一、基本情況

1.經市統計局核定,全縣地區生產總值507.23億元,增長5.1%,增幅同比提高1個百分點,高于全市平均水平0.4個百分點。

2.規模以上工業增加值增長6.1%,增幅同比提高4.1個百分點,高于全市平均水平3.4個百分點。

3.固定資產投資增長14.1%,增幅同比提高5.2個百分點,高于全市平均水平0.3個百分點。

4.社會消費品零售總額165.44億元,增長7.8%,增幅同比回落3.9個百分點,低于全市平均水平0.4個百分點。

5.地方一般公共預算收入32.95億元,增長3.3%,增幅同比提高2.1個百分點,高于全市平均水平0.8個百分點。

6.稅收收入67.97億元,增長2.7%,增幅同比回落22.3個百分點,低于全市平均水平1.9個百分點。

7.商品房銷售面積177.08萬平方米,增長14.3%,增幅同比提高23.6個百分點,高于全市平均水平13.6個百分點。

8.9月末金融機構各項人民幣存款余額723.86億元,增長11.8%,增幅同比回落0.7個百分點,高于全市平均水平6.2個百分點;貸款余額559.82億元,增長26.3%,增幅同比回落3.3個百分點,高于全市平均水平6.5個百分點。

9.實際利用外商直接投資金額8.12億元,增長44.7%,增幅同比提高5.2個百分點,高于全市平均水平49.3個百分點。

10.1-8月外貿出口總額121.59億元,下降0.8%,同比回落12.8個百分點,高于全市平均水平8.6個百分點。

11.全縣用電量56.82億千瓦時,增長4.5%,增幅同比回落6個百分點,高于全市平均水平0.6個百分點。其中工業用電39.72億千瓦時,增長2.2%,增幅同比回落6.4個百分點,高于全市平均水平1.1個百分點。

二、經濟運行特點

(一)經濟運行總體平穩,三大產業穩定增長

前三季度,博羅生產總值(GDP)為507.23億元,增長5.1%,增速高于去年同期1個百分點,高于全市0.4個百分點。三大產業保持平穩運行,第一、第二、第三產業分別實現增加值增長1.8%、5.8%和4.7%。三次產業結構由去年同期的8.2:51.1:40.7調整為9.3:48.4:42.3。

1.農業生產保持穩定。前三季度,農林牧漁業實現總產值75.19億元,增長1.4%;增加值47.43億元,增長1.9%,增幅比上半年均提高0.3個百分點。分大類行業看,除畜牧業由于生豬出欄下降較多,產值縮減(下降5.5%)外,其余行業均平穩增長。農業、林業、漁業、農林牧漁服務業分別實現產值增長3.6%、2.1%、4.7%和5.9%。9月末全縣生豬存欄量25.4萬頭,同比減少3.26萬頭,下降11.4%。前三季度生豬出欄量33.21萬頭,同比減少6.41萬頭,下降16.2%;豬肉產量2.6萬噸,同比減少0.52萬噸,下降16.6%。受消費替代效應影響,家禽產量平穩增長。前三季度家禽出欄量1899萬只,增長1.7%;家禽肉產量2.68萬噸,增長3.8%;禽蛋產量3160噸,增長1.3%。

2.工業生產保持平穩。前三季度,規模以上工業增加值增長6.1%,增速高于去年同期4.1個百分點,但比上半年小幅放緩,回落0.9個百分點。分行業看,33個工業行業大類中,22個行業增加值實現增長,與上半年持平。其中,專用設備制造業、電氣機械和器材制造業、汽車制造業等10個行業增加值實現兩位數以上增長,比上半年減少4個。重點行業回穩態勢明顯。增加值前五的行業,除金屬制品業增加值下降5.6%外,其余四個行業均實現增長,其中電子信息、電氣機械和器材制造業分別實現增加值增長4%和13.3%,與上半年相比,增幅分別提高1.1個和1.5個百分點。民營工業加快增長。前三季度,民營工業增加值增長13.9%,比上半年提高0.3個百分點,占規上工業增加值比重為53.6%,比重同比提高3.5個百分點。

3.服務業平穩增長。前三季度,金融業和營利性服務業實現較快增長,分別實現增加值增長12.9%和9.5%;批發和零售業、交通運輸倉儲和郵政業、房地產業增長較為平穩,分別實現增加值增長3.5%、5%和5%。1-8月,規上其他營利性服務業企業營業收入增長9.4%,其中租賃和商務服務業增長5.1%,居民服務、修理和其他服務業增長12.7%,文化、體育和娛樂業增長8.2%。

(二)需求態勢保持良好,三駕馬車優化調整

1.投資較快增長。隨著投資項目的加快建設,全縣投資增速自6月以來回升至兩位數。前三季度,固定資產投資增長14.1%,增速高于全市的13.8%。分投資領域看,房地產開發投資是拉動全縣固定資產投資增長的主要力量。前三季度,房地產開發投資實現增長45.3%,對全縣固定資產投資增長的貢獻達116.5%,拉動全縣固定資產投資增長16.4個百分點?;A設施投資降幅持續收窄。前三季度,基礎設施投資下降9.9%,降幅比上半年和1-8月分別收窄34.9個和9.2個百分點。

2.消費市場穩步發展。“國五”汽車去庫存及油品價格上升拉動影響,全縣社會消費品零售總額自5月起增速上升至7%以上。前三季度實現社會消費品零售總額165.44億元,增長7.8%,增幅比上半年和一季度分別提高0.1個和0.8個百分點,其中油品類零售額增長3.3%,增幅比上半年回落2.1個百分點。分行業看,除住宿業零售額下降14.5%外,批發、零售、餐飲業零售額均實現平穩增長,分別增長2.5%、10.6%和5.5%,與上半年相比,批發業、餐飲業零售額增幅分別上升0.4個和0.8個百分點,零售業零售額增幅回落0.2個百分點,住宿業降幅收窄10.6個百分點。

3.出口份額提升。受中美貿易摩擦影響,今年以來全縣出口增速波動性較大。1-8月,全縣實現出口總額121.59億元,下降0.8%。出口雖有所回落,但回落幅度相對緩慢。增速居全市第3位,高于全市平均水平(-9.4%)8.6個百分點;比1月(增長2.7%)回落3.5個百分點,回落幅度較全市(31.7)低28.2個百分點。出口占全市的份額為9.7%,同比提高0.8個百分點。利用外資保持增長。1-9月,全縣實際使用外資8.12億元,增長44.7%,增幅同比提高5.2個百分點,高于全市(-4.6%)49.3個百分點。

三)經濟效益穩中向好,降本增效持續顯效

1.財稅收入平穩增長。在更大規模減稅降費的背景下,全縣財稅收入仍保持平穩增長。前三季度,全縣完成稅收收入67.97億元,增長2.7%,增幅比上半年提高1.2個百分點,其中國內增值稅39.55億元,同比增收4.24億元,增長12%。前三季度,全縣一般公共預算收入完成32.95億元,增長3.3%,其中,稅收收入23.92億元,增長5.6%,占一般公共預算收入的72.6%,比重同比提高1.6個百分點。一般公共預算支出75.02億元,增長12.5%,其中教育等十項民生支出54.82億元,增長9.9%,占預算支出的73.1%,比重比上半年提高0.8個百分點。

2.企業經營效益向好。單位成本費用下降釋放出一定利潤空間,企業盈利能力穩步提高。1-8月,全縣規上工業企業每百元營業收入中的成本87元,同比減少1元。營業利潤增長41%,增速比營業收入(11.6%)高29.4個百分點;營業收入利潤率3.58%,同比提高0.66個百分點;資產利潤率7.14%,同比提高1.24個百分點。流動資產周轉天數112.13天,同比減少1.93天。資產負債率61.52%,同比下降2.11個百分點。

3.金融機構人民幣貸款増勢趨好。9月末,金融機構人民幣存款余額723.86億元,增長11.8%。人民幣貸款余額559.82億元,增長26.3%,自2017年以來增速始終保持在20%以上。其中中長期貸款余額481.32億元,增長27.2%。存貸比達77.3%,同比提高8.8個百分點,比上年末提高6.2個百分點。前三季度新增貸款92.27億元,同比增加11.07億元,其中非金融企業及機關團體新增貸款32.68億元,同比增加9.88億元。不良貸款率下降。9月末,全縣不良貸款率為0.47%,比去年末下降0.08個百分點,其中,次級類貸款比例為0.12%,比去年末下降0.22個百分點;損失類貸款比例為0.09%,比去年末下降0.01個百分點。

(四)經濟結構持續優化,新動能不斷激發

1.產業結構持續優化。第三產業貢獻持續提升。前三季度,第三產業增加值占GDP比重達42.3%,同比提高1.6個百分點。第三產業對GDP增長的貢獻為35.3%,比一季度提高9.7個百分點,拉動GDP增長1.8個百分點。

2.工業投資結構趨好。技術改造投資加快增長,現代產業支撐力度增強,保障經濟高質量發展。前三季度,全縣工業投資增長4.8%。其中,技術改造投資增長30.6%,快于工業投資25.8個百分點,增速比上半年提高22.9個百分點,拉動工業投資增長14.1個百分點。先進制造業和高技術產業投資分別增長5.6%和44.4%,占工業投資的比重分別為36.7%和34.7%,同比分別提高0.3個和9.5個百分點。從具體行業看,裝備制造業、醫藥制造業、電子及通信設備制造業分別實現投資增長12.4%、40.9%和29.3%。

3.新動能持續發力。工業現代產業持續發展壯大。前三季度,規上工業中,先進制造業、高技術產業增加值分別增長6.2%、8.2%,增速比全縣規上工業分別高出0.1個和2.1個百分點,占規上工業增加值比重分別達49.9%和30.2%。服務業中現代服務業、旅游等行業較快增長。前三季度,預計全縣現代服務業可實現增加值104.32億元,增長7.5%,增速快于服務業2.8個百分點,占服務業增加值比重48.6%,同比提高1.3個百分點。全縣實現旅游綜合收入71.38億元,增長15.8%,增幅比上半年提高6.6個百分點。

4.創業創新活力不減。營商環境不斷改善,市場主體活力不斷激發。前三季度,新登記私營企業3821家,同比增加418戶,增長12.3%;日均新設私營企業14.2戶;新登記個體工商戶9257戶,同比增加1004戶,增長12.2%,日均新設個體工商戶34.3戶。創新投入持續加大。企業研發投入持續增加,1-8月,規上工業企業研發費用增長1.38倍,與營業收入的比例為1.3%,同比上升0.7個百分點。財政科技創新支出穩步增長,前三季度,一般公共預算支出中,科技支出2.35億元,增長5.5%,增幅比上半年提高1.3個百分點。

三、經濟運行存在的困難和問題

總體來看,前三季度博羅經濟發展呈現平穩增長態勢,但多重因素的復雜交織影響可能傳導到較多領域,全年經濟下行壓力不容忽視。

(一)工業增長基礎不夠穩固

6月以來,全縣規上工業增速有所回落,前三季度為6.1%,比第一季度(10.9%)回落4.8個百分點,比上半年(7%)回落0.9個百分點。工業經濟運行的壓力主要表現在兩個方面:一方面,工業用電量增速回落。前三季度,全縣工業用電量僅增長2.2%,與第一季度和上半年相比,分別回落1.4個和1.1個百分點,一定程度上說明我縣工業生產存在下行壓力,低位回升基礎不夠穩固,增長支撐不足。另一方面,重點企業生產回落。全縣33家重點企業中,基準精密、南亞電子、威博精密等16家企業產值回落,占48.5%,產值合計同比減少20.1億元,下降17.9%,拉低規上工業總產值3.3個百分點。

(二)項目投資動力略顯不足

前三季度全縣固定資產投資增長主要依靠房地產開發投資的拉動,非房地產開發的項目投資下降3.7%,比去年同期回落20個百分點。主要是內源性投資不足,制約項目投資增速回升。前三季度,內源性投資下降7.5%,比去年同期回落24.6個百分點,拉低項目投資增速6.7個百分點;其中民間投資下降13.3%,降幅比去年同期擴大9.2個百分點,拉低項目投資8個百分點。

(三)服務業發展困難仍然較大

1-8月,規上服務業營業利潤下降52.6%,主要源于營業收入下降(下降20.3%)及三項費用增加(增長18.3%)。此外,規上服務業10個行業發展的差異化明顯,營業收入增長最快的是信息傳輸、軟件和信息技術服務業,增長78.9%,最慢的是交通運輸、倉儲和郵政業,下降78.5%,行業增速高低落差157.4個百分點;其余8個行業增速在-4%和12.7%之間。行業發展的差異化在一定程度上制約了產業融合發展的廣度與深度以及傳統服務業行業的提檔升級。

四、下階段工作建議

下階段,全縣上下要堅持發展第一要務和穩中求進工作總基調,壓實經濟發展責任,銳意改革創新,奮力攻堅克難,增強全縣經濟的柔韌性和抗壓性,努力推動經濟結構調整和動力轉換取得更大進展,為經濟高質量發展打下堅實基礎。

1.穩定重點行業生產運行,著力提升工業發展水平。加強工業運行的監測預警分析,重點關注、掌握全縣電子信息、電氣機械和器材制造業、先進制造業、高技術產業等重點行業,準確把握行業發展態勢,積極應對,分業施策。加強跟進大型重點企業的生產經營狀況,進一步健全企業幫扶工作機制,加大企業困難協調解決力度,著力提升全縣工業整體發展水平。

2.加大項目招商與協調推進力度,不斷增強發展后勁。進一步健全工作機制,更高水平開展招商引資,圍繞重點發展的特色產業深入推進精準招商、專業招商和全產業鏈招商,加快構建本地現代產業體系。落實和細化項目分級推進制度,協調解決項目建設存在問題,促進項目早開工、早竣工、早見效。進一步調動民間投資積極性,有序推進政府和社會資本合作,鼓勵引導民間資本參與重大項目投資,學習借鑒有的地方建立的民營企業貸款風險補償機制、開展“銀稅互動”等做法,加大對民間投資的融資支持。進一步引導企業加大對高技術產業、戰略性新興產業投入力度,圍繞傳統產業向智能化、綠色化、高端化、服務化發展,加快培育投資新增長點。

3.深挖內需消費市場,培育壯大服務業發展新動能。進一步擴展消費熱點,進一步完善消費環境,引導批發零售企業線下線上融合發展,鼓勵實體商業向滿足消費者多樣化需求的方向轉型發展,加大體驗型商業業態比重,由商品銷售為主轉向“商品+服務”并重。擴大推廣健康飲食、綠色出行、科學養老等綠色消費,進一步推動旅游、養老、健康、文化、體育等產業加快發展。

4.深化“放管服”改革,持續推動降本減負。進一步結合網絡數字科技力量深化“放管服”工作成效,不斷優化營商環境。強化線上業務辦理流程,加強部門間的數據共享,為企業和居民辦理業務提供便利。切實落實減稅降費政策,最大限度減少企業經營負擔,切實提升納稅人和繳費人的獲得感,助力經濟高質量發展。

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